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| Hacia la evolución de la figura del Agente Aduanal

Boletín 12. Junio 11 2008

Lic. Rocío Ruiz Chávez
Subsecretaria de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía
 
Ing. Juan José Bravo Moisés
Administrador General de Aduanas
 
Lic. Rodolfo Torres Herrera
Administrador Central de Contabilidad y Glosa de la Administración General de Aduanas
 
Lic. Roberto Ramírez de la Parra
Administrador Central de Operación Aduanera de la Administración General de Aduanas

 

HACIA LA EVOLUCIÓN DE LA FIGURA DEL AGENTE ADUANAL
 

En los últimos meses, se ha debatido mucho sobre las funciones del Agente Aduanal y cuál debería ser la directriz para su evolución. Al contrario de algunos cuantos que han subestimado su tarea, diversas voces realmente relacionadas a la actividad del comercio exterior de nuestro país, se han manifestado en el sentido de que la participación del Agente Aduanal es hoy fundamental en la eficacia, competitividad y sobre todo seguridad de las operaciones en aduana; por lo que si su labor debería ser modificada tendría que tratarse necesariamente de una evolución que ampliara sus servicios.

En relación a esto, a continuación presentamos las opiniones de Rocío Ruiz, Subsecretaria de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía; Juan José Bravo Moisés, Rodolfo Torres, Administrador Central de Contabilidad y Glosa de la Administración General de Aduanas (AGA) y Roberto Ramírez, Administrador Central de Operación aduanera de la AGA; quienes coinciden en la necesidad de que el Agente Aduanal se convierta en un Agente Logístico, cuyos servicios trasciendan el despacho aduanero para convertirse en una asistencia integral de valor agregado.

Rocío Ruiz

Para la Subsecretaria de Industria y Comercio, la clave de la importancia de esta figura se centra principalmente en su compromiso como responsable solidario de las operaciones de sus clientes; por lo que el costo de su trabajo debe marcase en forma “directamente proporcional al riesgo que está corriendo”. “No podemos decir que ustedes lo que hacen es llenar un formato de pedimento y pagar en una caja, lo que ustedes están haciendo que tiene más valor, realmente es la firma que están estampando en ese pedimento, porque están firmando como responsable solidario… hay veces que la gente no conoce bien la función del Agente Aduanal, creo que gran parte de las percepciones erróneas es que no conocen lo que hace un Agente Aduanal y mucho menos la corresponsabilidad que tiene”.

En cuanto a cómo vislumbra el futuro del AA, afirmó que éste debe convertirse en un Agente de Servicios Logísticos a fin de asesorar a sus clientes en temas como transporte, empaque, proveedores y optimización de costos.

Juan José Bravo Moisés

En el mismo tenor, el Administrador General de Aduanas, destacó no sólo el nivel de riesgo que implica la tarea del AA hoy en día, sino también las áreas de oportunidad que se abren para este gremio en un escenario de combate franco al crimen organizado. 

Se pronunció a favor de que estos especialistas puedan ampliar sus funciones para crecer hacia un “todo” logístico y de asesoría completa en comercio exterior, dando valor agregado a la actividad.

Rodolfo Torres

Para el Administrador Central de Contabilidad y Glosa de la AGA, no existe un estudio serio que pudiese justificar un carácter opcional en el uso del Agente Aduanal dentro de las operaciones de comercio exterior; ya que al no significar un costo alto dentro de las mismas, no tendría caso el sacrificar la seguridad que brinda.

Afirmó, “en vez de quitarlo y hacerlo opcional, yo lo que haría es darle más funciones, que siguiera siendo responsable solidario pero de más actividades”. Puso como ejemplo el área de las maquiladoras, donde el AA podría involucrarse en la importación temporal, los retornos y las transferencias, colaborando así en la disminución del riesgo de prácticas indebidas.

Roberto Ramírez

De igual forma, el Administrador Central de Operación Aduanera, aseveró que el tema del AA debe de pasar de ser un tópico de clasificación de mercancía y recaudación hacia un servicio de logística dentro de esquemas en los que sea quien coordine todos los factores que se encuentran alrededor de una operación.

Agregó además, que al día de hoy nuestro país no estaría preparado para la desaparición de esta figura y resaltó su participación en el aspecto de la seguridad nacional. “Hoy no, hoy  como están las cosas, más en el tema de seguridad nacional, me parece que el Agente Aduanal es un coadyuvante a través de la revisión de la mercancía antes de su cruce, él puede hacer un mejor análisis de riesgo cuando recibe a ese cliente en su oficina para efectos de poder seleccionar clientes… por las dificultades y por la situación geográfica inclusive que tiene nuestro país, difícilmente va a poder prescindir del Agente Aduanal”.

En este sentido, dentro de nuestra próxima edición platicaremos más a fondo sobre los proyectos que tiene la autoridad, a través de los que el Agente Aduanal podría ampliar su participación en las operaciones de comercio exterior.

 


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